眾所周知，有著“三高一低”產(chǎn)業(yè)背景的陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)一直是環(huán)保政策關注的重點，這場會議無疑起到了一個警示作用：今年陶衛(wèi)行業(yè)或?qū)⒂瓉硇乱惠啳h(huán)保風暴。

環(huán)境保護部部長陳吉寧指出，接下來的環(huán)保工作有三個變化，而這些政策動向?qū)τ谔招l(wèi)行業(yè)來說具有很強的指導意義。

動向一：目標上從抓總量到向突出質(zhì)量轉(zhuǎn)變

這一變化意味著環(huán)保和治污工作將進入“攻堅期”，各類有針對性的政策、措施、標準、計劃，或?qū)⒂瓉砻芗雠_的階段。此前由于種種原因“放緩”的相關政策，也將開始更為嚴厲的執(zhí)行。在嚴峻的環(huán)保形勢和輿情壓力下，今后環(huán)保政策恐怕不會止步于目前，陶衛(wèi)企業(yè)應具體分析行業(yè)環(huán)保技術發(fā)展與趨勢，主動采取應對措施，才能在新一輪政策調(diào)整中取得主動。

佛山從2008年起下決心整治陶衛(wèi)行業(yè)污染問題，2014年出臺了號稱“史上最嚴”的《佛山市陶瓷行業(yè)大氣污染深化治理實施方案》(行業(yè)通俗稱為“煤改氣”)。“煤改氣”的最終要求是，全面達到國家強制《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)的指標要求，該指標被稱為陶瓷國家標準。該標準出臺后，部分企業(yè)曾上書稱其“過于嚴苛”。經(jīng)過協(xié)調(diào)，該標準修訂完成時限到2016年。最近廣州天河區(qū)宣布完成“煤改氣”后空氣質(zhì)量大幅提高，或?qū)Πǚ鹕皆趦?nèi)的周邊區(qū)域政府環(huán)保政策實施帶來“引領”效應。佛山陶衛(wèi)行業(yè)應利用好政策變動前的時間，讓自己盡快跟上政策指揮棒的節(jié)奏。

動向二：工作方式上從自上而下向自上而下與自下而上相結(jié)合轉(zhuǎn)變

這句稍有拗口的表述對于存在不規(guī)范行為的陶衛(wèi)企業(yè)來說絕不是笑話。此前的環(huán)保執(zhí)法多是以環(huán)保部門到工業(yè)區(qū)檢查、調(diào)查為主。如前所述，在“為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航”的大旗下，很多檢查和執(zhí)法流于形式。“自下而上”，讓群眾和污染受害者廣泛監(jiān)督企業(yè)行為，推進環(huán)保工作的執(zhí)法執(zhí)行，將會讓陶衛(wèi)企業(yè)不規(guī)范行為得到極大的遏制。

環(huán)保部門發(fā)布的相關信息顯示，“十三五”期間環(huán)保部門將嚴格環(huán)境風險管控，強化化學物質(zhì)、重金屬和危險廢物管理，做好突發(fā)環(huán)境事件預警及處置應對，研究制定企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理指南，對存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)納入社會信用體系。對重特大事件加大調(diào)查和責任追究力度，組織開展環(huán)境影響和損害評估，自動啟動公益訴訟程序，并向社會公開。

動向三：工作主體由過去單純抓企業(yè)向既抓企業(yè)也要落實地方責任轉(zhuǎn)變

這一轉(zhuǎn)變將帶來的最直接影響就是環(huán)保執(zhí)法力度的加強。此前的部分污染企業(yè)，之所以能繼續(xù)生存甚至發(fā)展，很大程度上是因為執(zhí)法部門出于為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的理念，在招商引資和生產(chǎn)經(jīng)營方面大開綠燈。企業(yè)的不規(guī)范行為雖然也會受到打擊，但相關法律法規(guī)和執(zhí)法在存在滯后性，很多時候“罰不抵罪”。邊生產(chǎn)、邊罰款、邊污染、邊治理的情況在各地都屢見不鮮。

但當環(huán)保工作被落實到地方責任清單中，環(huán)境問題的嚴重性受到地方政府的高度重視，那么環(huán)保部門的執(zhí)法力度將會大大加強。包括佛山在內(nèi)的各地部分陶衛(wèi)企業(yè)此前的“經(jīng)驗”將不再適用。此前很多報道稱落實數(shù)億資金關停數(shù)十家污染企業(yè)，對于制造業(yè)及陶衛(wèi)行業(yè)有足夠了解的人都明白該行動對于整個產(chǎn)業(yè)來說意味著什么。在新的政策指引下，今后的執(zhí)法力度或?qū)O大加強。陶衛(wèi)行業(yè)應該看到，部分不規(guī)范的企業(yè)行為，正是環(huán)保部門要補齊的“短板”。今年陶衛(wèi)行業(yè)或?qū)⒂瓉硇乱惠啳h(huán)保風暴，企業(yè)應對此有清醒認識，加緊轉(zhuǎn)型升級，提升環(huán)保等方面的技術水平，以在新的政策環(huán)境下維護好自己的市場地位。

面對衛(wèi)浴行業(yè)的嚴峻市場環(huán)境，面對著日趨嚴厲的環(huán)保緊箍咒，陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)都應該主動的迎合市場的需求，積極改變生產(chǎn)流程，一切以環(huán)保為主，拒絕污染拒絕浪費，才能夠在環(huán)保新政策下贏得競爭優(yōu)勢。